انجمن ايرانيان طلوع فردا
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
انجمن ايرانيان طلوع فردا
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
 

خطوط فکری و بینش اعتقادی انجمن ایرانیان طلوع فردا ، بر گرفته از آموزه‌های آن معلم شهید و مسافر ناکجا آباد، اندیشه سبز کویر، دکتر علی شریعتی است. حرفمان دین است و تعهد به آرمان‌های انسانی و دردمان بی‌دینی، بی‌قیدی و بی‌مسئولیتی، دینمان اسلام است اما نگاهمان به دین نه حصر گرایانه، که معتقدیم هر دینی چنانچه بر اصول الهی و وجدان انسانی استوار باشد همان اسلام است و اسلام چنانچه بر اصول الهی خویش استوار باشد، همان مسیحیت، یهودیت و ...            ادامه

 
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
 
سه عامل جهل،ترس و نفع،باعث انحراف و ارتکاب گناه و جنایات است،یعنی هر عمل زشت و ناپسند،یا از جهل،یا ترس و یا نفع صورت می گیرد.
 


شما مي‌توانيد با زدن دکمه Stop پخش سخنراني را متوقف کنيد

با بزرگان

دكتر علي شريعتي 

تاريخ نشان داده است كه ميان شرايط اجتماعي و تكامل انديشه روشنفكران تاثير متقابلي حكمفرماست. معمولاً يك روشنفكر حساس و صادق در يك محيط غيرانساني احساس خفگي مي‌كند و عليه نابرابري و استثمار دست به طغيان مي‌زند. او با نيروي انديشه‌اش كه از طريق سخن گفتن و نوشتن بيان مي‌شود، عليه سيستم فاسد

ادامه مطلب...
 

معرفي کتاب

آئین شهریاری و دینداری 

انتشارات : صراط

سال نشر :1379

مولف : عبدالکریم سروش

 

نويسندگان

هوشنگ ابوالقاسمي
هوشنگ ابوالقاسمي

مصطفي شويکلو
 مصطفي شويکلو
 


مهدي جعفري


ميلاد شويكلو



مريم مويدي‌فر

 
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
  f
فساد اداري نسخه PDF چاپ ارسال به دوست
نگارش یافته توسط مدير سايت   
02 تیر 1389 ساعت 15:10
واقعیت های موجود در کشورهای در حال توسعه، همان گفتهء دو هزار قبل " کائو تیلا" سیاست مدار برجسته شمال هند را تأیید می کند که گفته بود: " همان گونه که نمی توان از چشیدن مزه عسل یا زهری که بر نوک زبان نشسته است، چشم پوشيد، برای کسی که با پول های دولت سرو کار دارد، نیز ممکن نیست که حد اقل مزمزة ازثروت شاه نکند. " و یا آنکه توصیه ای طنز آمیز رئیس جمهور"موبوتوسه سه سکو" را به یاد می آورد که در قسمتی از سخنرانی خود خطاب به دولتمردان و کارمندان اداری گفته بود" اگر می خواهید دزدی کنید، کم و به صورت قشنگ دزدی کنید." ویا بسیاری از مردم خود ما که معتقد اند: کسانی كه شصت درصد برای مردم و چهل درصد را برای خود،کار می کنند، آن کس را باید خدمت گزار و متعهد و صادق به حساب آورد؛ اما عیب کار در اینجا است که متإسفانه تعداد اینگونه افراد نیز بسیارکم است.
به هرحال فساد در ادارات کشور ما به قدری آشکار ، دامنه دار و گسترده است که هیچ شخص و مقامی نمی تواند آن را انکار و یا توجیه نماید و به همین دلیل همیشه شکایت ها و اعتراض ها از این ناحیه بر دولت سنگینی می کند و رئیس جمهور نیز بارها بر کاهش فساد اداری توصیه نموده و "کمیسیون مبارزه با فساد اداری" را در کنار سایر کمیسیون های نا کارآمد به وجود آورده است؛ اما دستاورد این همه تلاش ها و سیاست ها در جهت کاهش فساد چیست؟ و پس از چهار سال، دولت تا چه حد توفیق یافته است تا ضوابط و قانونمندی در ادارات را حاکم سازد و دامنه فساد را جمع تر نماید. در یک نگرش کلی می توان بر ناکار آمدی سیاست های گذشته و حال حکم کرد، و عقامت اقدامات دولت را به اثبات رساند. وقتی اغلب مقرری ها، ارتقاء مقام و افزایش حقوق، تحت شرایط غیر اخلاقی صورت می گیرد و زمانی که بهره کشی وسوء استفاده از اموال دولتی به صورت سر سام آور آن ادامه دارد و در شرایطی که برخی از زور مداران بر اساس پارتی بازی و رابطه، پولهای کلان را نصیب خود و دیگران می سازند؛ د ر صورتی که سرمایه گذاران خصوصی مبالغ هنگفتی را به عنوان " رشوه" به مقامات دولتی و سیاست مداران می پردازند، تا بتوانند یک قرار داد نان و آب داری را بابخش دولتی منعقد نمایند و یا تصمیمات فایده مندی را به نفع برخی از شرکت های تجاری به اجرا در آورند و... عمق این فاجعه ملی بیشتر از پیش آشکار می شود.
پس مشکل در کجا است؟ چرا نمی توانیم راه برون رفت از این دایره بسته پیدا کنیم؟ چرا همه طرح ها و برنامه های ما پیشاپیش نا کارا و محکوم به شکست است؟ چرا تلاش های ما برای نجات از چنین مردابي همواره به نتایج معکوس مي‌انجامد؟ و ...
به نظر می رسد برخلاف بسیاری از تحلیل ها و تفسیر ها، فساد سیاسی و اداری پیش از آنکه یک مشکل سیاسی و اداری باشد، ریشه های فرهنگی و اجتماعی دارد و به مناسبات و تعاملات اجتماعی و ارزش ها و هنجار های فرهنگی مربوط می گردد، مثلا در قانون اساسی کشور، اقتصاد بازاری و آزاد مورد تصویب قانون گزاران قرار گرفته است و یکی از اصول ضروری در تصمیمات اقتصادی بازاري این است که اصل رابطه شخصی، نباید هیچ نقشی در آنها داشته باشد و به عبارتی در تصمیمات اقتصادی باید " اصل فاصله" رعایت گردد و همه تصمیمات اداری و اقتصادی که به نحوی با فساد در هم میةآمیزد، ناشی از این است که سیاست گذاری و تصمیمات دولت تابع اصل فاصله نبوده است.
در تئوری های اقتصادی، بازار ها همواره تحت شرایط اصل فاصله و در فضای رقابت کامل و خالص می تواند رونق یابد؛ شرایطی که در آن تصمیمات مربوط به خرید و فروش، نگهداری و قرض دادن و قرض گرفتن و کلیهء طرح های سرمایه گذاری و غیره، صرفاً تابع ملاحظات اقتصادی و میزان سود دهی باشد و روابط و مناسبات خانوادگی و قبیله ای، نژادی و شخصی میان طرف های ذیربط تاثیری در تصمیمات مزبور نداشته باشد. حال زمینه های فرهنگی و اجتماعی برای تطبیق این ماده قانونی تا چه حد در کشور ما فراهم است و سرمایه گذاران، تاجران ، دولتمردان و سیاست گذاران اقتصادی بنا بر قاعده، تا چه اندازه قادر خواهند بود که مساوات، عدالت و عدم تبعیض را در رفتار، همه عوامل اقتصاد مد نظر قرار دهند، پرسشی است که حد اقل پاسخ روشن و صریحی برای آن وجود ندارد. اگر وجود بستر مناسب برای اقتصاد بازاری به کلی انکار نشود؛ یقیناً خوشبینی زیادی هم در این مسئله وجود نخواهد داشت، زیرا روابط اقتصادی مبتنی بر بازار، بر بستر فرهنگ و مناسبات ویژه اجتماعی شکل می گیرد که بدون فراهم آوری چنین بستری، تنظیم روابط آنگونه، نیز دشوار و نا مناسب خواهد بود و از طریق اعمال زور و فشار سیاسی نیز موفقیت آمیز نیست؛ بناءً لازم می نماید که در ابتداء بایستی آن زمینه ها و بستر ها در ساختار فرهنگ و احتماع به وجود آید تا متناسب به آن، تغییرات و تعدیلاتی در رفتارها و انتظارهاي اجتماعي و اقتصادي ممکن گردد.
در افغانستان روابط اجتماعی بر اساس فرهنگ و سنت های قبیلوی تنظیم می شود؛ روابطي كه در اثر آن افراد اغلب همدیگر را می شناسند و با هم دید و باز دید دارند و همه با کار های یکدیگر علاقه دارند و در بیشتر کار ها باهم مشوره می کنند و به انواع و اقسام طرق به همدیگر كمك مي‌کنند، قطعاً در این کمک، خانواده و دوستان بر دیگران حق تقدم دارند و ....
در این فرهنگ و سنت رعایت "اصل فاصله" و نادیده گرفتن روابط شخصی امر محال و یا حد اقل دشوار و تقریباً نا ممکن می نماید و وقتی"اصل فاصله" نا دیده گرفته شود، طبعاً روابط بر ضوابط در همه لایه ها چیره می شود، زیرا در این نوع رابطه عمل نکردن به مقتضای روابط شخصی، رفیق بازی و غیره، مغایر با هنجارهای پذیرفته شده جامعه تلقی شده و مورد نکوهش قرار می گیردو هر کسی از یک مقام سیاسی و یا اداری دولت، که به گونه‌اي با او ارتباط خانوادگي، قبیله ای و شخصی پیدا می کند؛ انتظار دارد که با خود او و سایر اقوام و دوستانش رفتار ویژه ای داشته باشد؛ حتی اگر این امر مخالف با قانون و زیر پاگذاشتن قواعد عمومی و مقررات اداری باشد. بنا بر این امروزه در جامعه ما اگر کسی پیدا شود که بر اساس این معیار های اخلاقي جامعه عمل نکند، به شدت مورد ملامت قرار می گیرد و از طرف اقوام و دوستانش به گونه های مختلف سر زنش می شود و از این رو کارمندان دولت تحت فشار همین هنجار های اجتماعی و نورم های اخلاقی مجبور می شوند تا مردم را بر اساس اصل قرابت و رفاقت از همدیگر تفکیک نمایند. تفکیک سازی مردم با این معیار ها یعنی دفن کردن "اصل رعایت فاصله" یعنی قانون گریزی یعنی فساد.
بر اساس این فرهنگ، کسانی که در خارج از دایره خانواده، قبیله، قوم و دوست قرار می گیرند، برای انجام یک کار عادی و قانوني باید روزها و هفته ها منتظر بمانند ولذا این توقع هم در نزد کارمندان ایجاد می شود،که برای انجام کار افراد که در واقع از وظایف عادی او به شمار می آید، باید چیزی درازای آن پرداخت شود و دیگران نیز خود را مجبور می بینند که در راه افتادن کار های اداری‌اش و پرهیز از ماه ها انتظار، باید چیزی را به عنوان هدیه، رشوه و یا سبیل چرب کن بپردازند و این عمل در چنین جوامعی حتا قبحیت خود را از دست می دهد و مراجعه کنندگان عادی به راحتی حاضر به پرداخت رشوه به مقامات سیاسی و اداری می شوند و این گونه امور، اصولاً رفتار آشکارا ضد اجتماعی، نا مشروع و حساسیت بر انگیز محسوب نمی گردد؛ در حالی که در جوامعی که روابط شخصی و خانوادگی و رفیق بازی در اینگونه مسایل کمرنگ تر می باشند؛ فساد و رشوه خواری، صرفاً به منظور اغراض و سود آوری های شخصی صورت می گیرد و افراد خاصی دست به اینگونه سوء استفاده ها می زند و حالت استثنایی دارد، لذا گزارش آن ساده و تنبیه و مجازات این گونه افراد نیز راحت و آسان می باشد. اما در جوامعی مانند افغانستان که روابط اجتماعی و شخصی نزدیک می باشد هم احتمال وقوع فساد بیشتر می باشد و هم دامنه آن وسیع تر است و هم تشخيص، مجازات و تنبیه آن جنجال بر انگیز تر و پر درد سر خواهد بود.

نقل قول از اين مطلب | تعداد بازديد: 144

تا کنون هيچ نظري داده نشده است.

فقط کاربران سايت فادر به ثبت نظرات خودهستند.
لطفا وارد سايت شويد و يا ثبت‌نام کنيد.

Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4

 
< بعد   قبل >
 
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
 
© 1389 انجمن ايرانيان طلوع فردا
Joomla Farsi ! is Free Software released under the GNU/GPL License.
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا
 
انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا انجمن ايرانيان طلوع فردا